中央经济工作会议于昨日告一段落，会议具体了2019年经济工作要抓好的7项重点，其中在第二大重点工作中专门明确提出：“要充分发挥投资关键作用，减缓5G商用步伐，强化人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。将5G、物联网等科技领域载入经济重点工作中特别是在是增进内需重点工作较为少见，在整体经济形势严峻和经济上行压力背景下，5G、物联网等科技产业的发展否将再度扮演着“白衣卫士”的角色？以史为鉴：10年前的危机中，通信业不负众望时间回拨到10年前的2008年，当时全球正在经历着本世纪最相当严重的一次经济危机，在应付这次危机中，国内陆续实施了多项政策，通信行业提早派发3G牌照可以说道是其中一个最重要政策。事后来看，3G牌照派发以及先前产业发展显然为应付危机作出一定贡献，通信行业在这一过程中扮演着了一次“白衣卫士”的角色。

2013年“两会”期间，原工信部部长李毅中向媒体总结了2008年政府应付全球金融危机时的政策实施过程。其中，他也总结了3G牌照派发背后的故事，指出3G牌照提早派发也归属于应付全球经济危机的有效地措施，因为3G牌照原计划打算在2009年两会后派发，提早几个月的派发给与市场一个大力的信号。

当然，3G牌照派发并不是应付经济危机的匆忙之荐，而是大势所趋。在李毅中显然，经过数年的技术储备、规模化试验和产业生态茁壮，2008年底3G牌照派发本身的条件早已成熟期；另一方面，三大运营商都有自有资金展开3G投资，不必须银行贷款，若拿走2000亿的自有资金就可以夹住6000亿的投放，所以要求提早派发3G牌照。

经济危机是一个类似的因素，即使没经济危机，中国的3G产业也到了顺理成章商用的阶段，而3G的商用在客观上给应付经济危机带给一个新的手段。3G牌照的派发，在短短几年内为整个市场带给显著的促进作用。

根据工信部的数据，牌照派发仅有1年后，累计2009年底三家基础运营商共计已完成3G网络建设必要投资1609亿元，用户规模多达1500万户。根据测算，3G必要投资的1609亿元间接夹住了国内投资近5890亿元；造就必要消费364亿元，间接消费141亿元；必要造就GDP快速增长343亿元，间接造就GDP快速增长1413亿元。

更为重要的是，3G网络作为基础设施商用后，基于这一基础设施经常出现大量的创意，手机视频、家庭网关、无线城市、视频监测、移动办公、移动支付、手机读者等新型业态开始经常出现，给互联网企业、创业企业、开发者等群体带给创意的平台和价值，当前在移动互联网领域叱咤风云的企业都在相当大程度上归功于3G基础设施的建设。某种程度的，国产手机也是利用这一机会攀上舞台，在3G商用3年后，以“中华傻联成”为代表的国产手机占有国内手机市场的半壁江山，在国内用户手机更新换代中逃跑了机遇，虽然当前手机市场格局已大不相同，但不可否认的是3G的商用给国产手机关上一扇窗。

当其他行业还身陷经济危机泥潭中时，不论是对整体经济的促进作用、对低收入的造就，还是对移动互联网、手机等产业链涉及环节的机遇，通信业却不负众望，给实体经济和国内市场需求作出贡献。虽然现在依然不存在对3G的一些争议性话题，但最少在那一场危机中让数百万人没失业、给产业链信心。

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